CIA 요원 라빈은 소련내 수구세력이 공산주의로의 회기계획으로 엘친 대통령의 암살을 기도하고 있다는 정보를 입수한다. 그래서 그 정보를 가진 소련 정보기관의 간부 체호프를 회유하는데 성공하지만 러시아의 저격병에 의해 암살되고 만다. 이에 라빈은 CIA에서 개발중이던 미완성이지만 어떤 적에게도 지칠줄 모르는 초능력을 가진 인간 로버트 블랙캣과 수사를 하게 된다. 그러나 수사에는 진전이 없이 엘친 대통령이 워싱턴에 도착하자 CIA는 있는 힘을 다해 경호를 하지만 엉뚱한 소녀에게 저격을 당하다. 이때 암살범을 추적하던 블랙 캣은 저격병을 사살하는데는 성공하지만 자신도 중상을 입고, 라빈은 블랙 캣을 기계로만 취급하는 CIA의 처사에 항의하고 떠난다.